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2015-2017年聊城教师招聘计划招录教师7829人

时间:2015-12-24来源:sd.gongkaocn.com 编辑:山东卓博教育
为贯彻落实国家《中长期教育改革和发展规划纲要》和山东省人民政府办公厅《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》(鲁政办字〔2015〕152号)等文件精神,力争2年内解决好城镇普通中小学大班额问题,坚持“政府主导,部门配合,特事特办,综合施策”、学校规划建设与生源调控引导相结合、经济发展与教育发展相统一、城市教育与农村教育发展相一致、学校硬件建设与内涵提升同步进行的原则,以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,制定本专项规划和实施方案。
  一、现状分析
  全市版图面积8715平方公里,总人口604万人,其中城镇建成区面积320平方公里,城镇常住人口310万。
  1.小学。目前,全市城区共有小学104所,在校生157709人,班级数2787个,平均班额57人,其中大班额班级数1966个,占70.5%;超大班额班级数736个,占26.4%。
  2.初中。目前,全市城区共有初中45所,在校生90854人,班级数1581个,平均班额58人,其中大班额班级数1026个,占64.9%;超大班额班级数403个,占25.5%。
  3.高中。目前,全市城区共有高中33所,在校生91325人,班级数1611个,平均班额57人,其中大班额班级数1226个,占76.1%;超大班额班级数76个,占4.7%。
  二、工作任务
  (一)需增加的班级数
  按照聊城市“双百大城市”建设要求和实现城镇化发展跨越赶超的目标,根据人口结构、学龄人口变动趋势和计生政策调整等因素,按照小学45人/班、中学50人/班的标准,根据各县(市、区)上报情况,聊城市小学需增加班级2122个,达到4909个;初中需增加班级521个,达到2102个;高中需增加班级335个,达到1946个。以上总计需增加班级2978个。
  (二)全市新建和改扩建学校情况
  根据以上需增加的班级计算,结合各县(市、区)规划,2015-2017年,聊城市共规划建设学校123所(新建57所,改扩建66所),新增班级3187个,新增教职工7829人,新增校舍面积1557010平方米,新增用地4888.35亩,需投入资金409292万元。
  新建小学41所,增加班级1450个,改扩建学校45所,增加班级616个,共增加班级2066个,达到4853个,满足小学在校生218385人的上学要求,符合标准班额。
  新建初中10所,增加班级310个,改扩建学校15所,增加班级261个,共增加班级571个,达到2152个,满足初中在校生107600人的上学要求,符合标准班额。
  新建九年一贯制学校2所,增加小学部班级60个、初中部班级48个;改扩建学校3所,小学部增加班级72个。小学部共增加班级132个,初中部共增加班级48个。
  新建高中4所,增加班级306个,改扩建学校3所,增加班级64个,共增加班级370个,达到1981个,满足城区高中在校生99050人的上学要求,符合规定班额。
  三、工作进度
  2015年年底前,投入资金13793万元,解决用地195亩,建设学校7所,新增校舍面积75791平方米,新增班级226个,新增学位10170个,新增教职工636人。
  2016年年底前,投入资金139989万元,解决用地1583亩,建设学校56所,新增校舍面积597756平方米,新增班级1269个,新增学位58905个,新增教职工3109人。
  2017年年底前,投入资金255510万元,解决用地3111亩,建设学校60所,新增校舍面积883463平方米,新增班级1692个,新增学位79681个,新增教职工4084人。
  四、任务分工
  (一)摸清底数,制定专项规划和工作实施方案
  根据省政府要求,解决大班额问题要解决存量和增量两个方面,一方面把现有大班额消除掉,另一方面防止出现新的大班额。各县(市、区)要对本城镇中小学大班额情况进行一次全面、深入、细致的普查,摸清存量,搞清增量,真正做到底数清、问题清、责任清和任务清。统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、中小学服务半径、建设标准和教学保障能力等因素,调整完善城镇普通中小学校布局建设规划,同步调整完善城乡建设规划、住房建设规划,并纳入土地利用总体规划。在此基础上,以县为主,一县一策,一校一案,编制解决大班额问题的专项规划和实施方案,确定2015-2017年城镇新建学校和改扩建学校清单,明确学校建成时间表和路线图,并在媒体公示,取得社会理解和支持,接受社会监督。
  责任单位:市教育局、市规划局、市住建局、市国土局
  (二)创新办学体制,支持发展民办学校
  市、县(市、区)教育局大力支持企业、社会团体和个人等社会力量通过独资、合资、合作等形式举办中小学校。采取派出公办教师支教、购买学位、落实非营利性民办学校与公办学校教师社会保障同等待遇等措施,支持社会力量办学。
  责任单位:市教育局
  (三)严格落实教育设施“三同步”制度
  按照“同步规划、同步建设、同步交付使用”的原则,未按照规划条件和开发项目建设条件意见书要求完成教育设施配建、不能同步交付使用、教育部门未收到“钥匙”的居住区项目,规划部门不予办理规划验收,建设部门不予办理竣工综合验收备案。对我市已建成的居住区,在规划条件和开发项目建设条件意见书中未载明建设投资来源的教育设施,由政府负责,在2017年年底前建成后,交由教育部门管理。应由开发企业配建而没有配建的,要责成开发企业完成配套建设,否则记入不良信用记录,重新核查开发资质,限制或停止开发新项目。规划、建设部门要配合教育部门,抓好学校的选址、设计、施工管理工作,确保在合适的地点建成规模适当、功能适用、符合安全要求的教育设施。对违反规划,在教育设施用地上进行其它项目建设的,城乡规划执法部门要依法追究责任,责令其自行拆除,限期按规划要求完成中小学配套建设。
  责任单位:市住建局、市规划局
  (四)加强统筹规划,将中小学教育用地纳入土地利用总体规划
  各级政府在编制解决大班额问题专项规划与实施方案时,要充分与土地利用总体规划相衔接,新增中小学用地选址应符合土地利用总体规划。对不符合规划的新增中小学用地,教育主管部门与同级国土资源部门结合,在土地利用总体规划进行调整完善时,进一步优化建设用地布局,将未纳入规划的新增中小学用地纳入土地利用总体规划。项目建设用地由市、县政府统筹解决,在安排年度土地利用计划时优先安排解决;鼓励县(市、区)结合城乡建设用地增减挂钩等挖潜方式解决建设用地。
  责任单位:市国土局
  (五)及时调整教师编制
  机构编制管理部门定期会同教育、财政部门根据生源状况核定教职工编制。通过撤并、改企转制等方式收回的事业机构编制资源,优先保障新设中小学机构编制需要。新建中小学按照办学标准和招生规模确定教师编制,暂不具备条件的,依托现有学校设立分校或教学点等形式予以统筹调剂;同时加强对中小学整体超编满编县(市、区)的检查指导,在事业编制总量内,利用精简压缩和事业单位改革等方式收回的编制,建立中小学教师临时周转编制专户。对满编超编的中小学确需补充专任教师的,使用临时专户编制予以补充。中小学教师自然减员后,使用专户编制补充的专任教师改为占用中小学编制,专户编制相应核减。专户编制不计入中小学编制总额,由机构编制管理部门单独管理。市人社局用2年时间,将现有空编的中小学教师岗位和新建学校需求的教师补充到位。市教育局积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革,深入开展义务教育学校校长、教师交流轮岗制度,强化县域内对教师资源的统筹配置和有效管理。
  责任单位:市编办、市人社局、市教育局
  (六)加大财政金融扶持力度
  2015-2017年,市财政拟安排资金1亿元以上,用于奖补各县(市、区)解决城镇大班额问题发生的人员支出和建设费用。各县(市、区)要落实经费投入主体责任,保障解决大班额问题资金需求。严格落实教育费附加、地方教育附加征收和使用政策,落实从土地出让收益中计提10%、从彩票公益金安排一定比例用于教育等政策。同时,拓宽资金来源渠道,协调国家开发银行,增加大额长期信贷资金和政策性贷款规模,为解决大班额问题提供金融服务。
  责任单位:市财政局、市金融办
  五、加强组织领导
  (一)强化政府主体责任
  实行目标责任制,市政府将与各县(市、区)政府签订责任书,县级政府主要领导对解决大班额问题负总责。教育、编制、财政、人社、国土、规划、住建、金融等各有关部门和单位要树立大局意识,明确责任,细化任务,形成工作合力。
  (二)严格规范招生办学行为
  按照省政府要求和市政府规划,2017年年底解决城镇普通中小学大班额问题。从2018年起,所有中小学的起始年级均按照小学45人/班、中学50人/班的标准确定学校招生班级数、招生计划,招生计划一旦确定后,以教育局的文件予以公示,任何学校不得突破公示的招生计划和招生限额,禁止因招生不规范或变相收取择校生而产生大班额的现象,进一步避免以转学、插班等形式增大学校原有班额。
  (三)加强监督检查。
  市政府督查室将定期开展督查和调度,对各县(市、区)解决大班额问题进展情况进行通报。对因工作不力造成大班额问题不能及时解决的,严肃追究责任。
山东省教师招聘考试交流群:79885151 。
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